FUNDAMENTOS DE DERECHO PÚBLICO — TEMA 8 DE 10
El Tribunal Constitucional
El intérprete supremo de la Constitución: composición, competencias, el recurso de inconstitucionalidad y el recurso de amparo.
1. Naturaleza y Posición del TC
El Tribunal Constitucional (TC) es el intérprete supremo de la Constitución (art. 1 LOTC). Regulado en el Título IX CE (arts. 159-165) y en la LO 2/1979, del TC. Es un órgano constitucional independiente de los demás poderes del Estado, incluido el Poder Judicial. No forma parte de la jurisdicción ordinaria.
2. Composición y Organización
| Aspecto | Detalle |
|---|---|
| N.º de miembros | 12 Magistrados nombrados por el Rey |
| Propuestos por el Congreso | 4 (por mayoría de 3/5) |
| Propuestos por el Senado | 4 (por mayoría de 3/5) |
| Propuestos por el Gobierno | 2 |
| Propuestos por el CGPJ | 2 |
| Mandato | 9 años, renovación por tercios cada 3 años |
| Presidente | Elegido por los propios magistrados, con refrendo del Rey. Mandato de 3 años. |
| Requisitos | Juristas de reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio profesional |
3. Competencias del TC
3.1 El Recurso de Inconstitucionalidad (Art. 161.1.a CE)
Control abstracto de la constitucionalidad de las leyes y normas con rango de ley. Legitimados para interponerlo:
- Presidente del Gobierno
- Defensor del Pueblo
- 50 Diputados o 50 Senadores
- Órganos ejecutivos y legislativos de las CCAA (contra leyes que afecten a su autonomía)
Plazo: 3 meses desde la publicación de la norma.
3.2 La Cuestión de Inconstitucionalidad (Art. 163 CE)
Control concreto. Cuando un juez o tribunal, al resolver un caso, duda de la constitucionalidad de una ley aplicable al caso, puede plantear la cuestión ante el TC. Solo la plantean jueces y tribunales, nunca las partes directamente.
3.3 El Recurso de Amparo (Art. 161.1.b CE)
Protege los derechos fundamentales de los arts. 14-29 CE y la objeción de conciencia (art. 30.2). Es el recurso más utilizado ante el TC.
| Aspecto | Detalle |
|---|---|
| Derechos protegidos | Arts. 14-29 CE + art. 30.2 (objeción de conciencia) |
| Legitimados | Cualquier persona (natural o jurídica) que invoque un interés legítimo, el Defensor del Pueblo, el Ministerio Fiscal |
| Requisito previo | Subsidiariedad: agotar la vía judicial ordinaria antes de acudir al TC |
| Plazo | 20-30 días según el tipo de amparo |
3.4 Conflictos de Competencia
El TC resuelve los conflictos de competencia entre el Estado y las CCAA, o entre CCAA entre sí. También los conflictos entre órganos constitucionales (Gobierno, Congreso, Senado, CGPJ).
3.5 Otras competencias
- Control previo de tratados internacionales (art. 95.2 CE)
- Impugnaciones del Gobierno contra disposiciones de las CCAA (art. 161.2 CE)
- Declaración de inconstitucionalidad por omisión en ciertos supuestos
4. Efectos de las Sentencias del TC
| Tipo | Efecto |
|---|---|
| Sentencias de inconstitucionalidad | Efecto erga omnes (frente a todos). La ley declarada inconstitucional queda nula. Se publica en el BOE. |
| Sentencias de amparo | Efecto inter partes (entre las partes del caso). Restablece al recurrente en su derecho. |
| Vinculación | Las sentencias del TC vinculan a todos los poderes públicos (art. 164 CE). Son irrecurribles. |
Esquema Final
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TÍTULO IX CE)
├── Composición: 12 magistrados (4 Congreso + 4 Senado + 2 Gobierno + 2 CGPJ)
├── Mandato: 9 años, renovación por tercios
├── Competencias
│ ├── Recurso de inconstitucionalidad (art. 161.1.a)
│ │ └── Control abstracto de leyes
│ ├── Cuestión de inconstitucionalidad (art. 163)
│ │ └── Planteada por jueces
│ ├── Recurso de amparo (art. 161.1.b)
│ │ └── Derechos fundamentales arts. 14-29 + 30.2
│ ├── Conflictos de competencia
│ │ └── Estado vs CCAA, entre CCAA, entre órganos
│ └── Control previo de tratados (art. 95.2)
└── Efectos sentencias
├── Inconstitucionalidad: erga omnes, nulidad
└── Amparo: inter partes, restablecimiento
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1. ¿Cuántos magistrados componen el Tribunal Constitucional?
2. ¿Qué recurso puede interponer el Defensor del Pueblo ante el TC?
3. ¿Quién puede interponer el recurso de inconstitucionalidad?
4. ¿Qué es una cuestión de inconstitucionalidad?
5. ¿Cuántos años dura el mandato de los magistrados del TC?